Elektronisch toezicht

1. Nieuwe ministeriële omzendbrief : oog voor kwaliteit
 
Op 25 juli 2008 werd door minister Jo Vandeurzen een nieuwe ministeriële omzendbrief uitgevaardigd met concrete richtlijnen voor de uitvoering van het elektronisch toezicht als vorm van strafuitvoering.

Hierdoor werd van het elektronisch toezicht opnieuw een doeltreffend, efficiënt en succesvol alternatief gemaakt voor de tenuitvoerlegging van de vrijheidsberovende straf.

Voor meer informatie : zie omzendbrief 1803 (III) op www.just.fgov.be

2. Nieuw materieel voor het elektronisch toezicht

Op 22 april 2009 werd een onderhandelingsprocure opgestart om tot een nieuwe overheidsopdracht te komen voor het ter beschikking stellen, het onderhoud en de herstelling van het materieel voor de tenuitvoerlegging van het elektronisch toezicht.

Deze procedure was noodzakelijk omdat de toenmalige overheidsopdracht zou aflopen eind maart 2010. Maar deze nieuwe opdracht was ook noodzakelijk om de capaciteit van het aantal onder toezichtgestelden verder te kunnen uitbreiden.

Een nieuw en gedetailleerd lastenboek werd opgesteld en onderhandeld met de kandidaten uit de privé-sector.

Uiteindelijk werd op voorstel van de minister van Justitie hierover een akkoord bereikt in de Ministerraad van 5 februari 2010.

De overheidsopdracht werd gegund aan de firma Elmotech en ging van start op 1 april 2010.

Gedurende de maand april 2010 werd prioritair werk gemaakt van de vervanging van het oude materieel. Het gaat hierbij niet enkel om het centraal informaticasysteem maar ook de enkelbanden en bewakingsboxen in de woningen van de betrokkenen. Dankzij de inspanningen van de betrokken diensten (Nationaal Centrum voor het Elektronisch Toezicht en de mobiele equipe van DG EPI) werd dit huzarenstuk succesvol afgerond.
 
Hierdoor beschikt België momenteel over het meest recente materieel inzake het elektronisch toezicht.

Na de fase van de vervanging van het materieel, start nu de fase van de verdere uitbreiding. Stapsgewijs zal de uitbreiding naar 1.500 geactiveerde enkelbanden op dagbasis worden gerealiseerd. Hiervoor werd niet enkel het nodige materieel ter beschikking gesteld maar werden tevens bijkomende personeelsinspanningen geleverd die de sociale begeleiding tijdens het elektronisch toezicht moet garanderen.

3. Kwantitatieve stijging van het aantal ET op dagbasis

In 2009 steeg het aantal personen onder elektronisch toezicht al van een 700-tal naar een 1000-tal. In april 2009 werd de kaap van 1000 bereikt. Sinds deze datum blijft het aantal personen onder ET rond dit cijfer schommelen.

Voor 2010 is een uitbreiding voorzien naar 1.500 onder toezichtstellingen. De minister van Justitie heeft hiervoor de noodzakelijke randvoorwaarden gecreëerd : bijkomend personeel (ondanks de moeilijke budgettaire omstandigheden) en een nieuwe overeenkomst met een nieuwe privé-partner. Het groeipad naar 1.500 werd ingezet.

4. Uitbreiding omkaderend personeel

Het merendeel van de nieuw aangeworven justitieassistenten werd ingezet voor het elektronisch toezicht. Om de groei naar 1.500 eenheden te realiseren, werden door de minister van Justitie bovendien bijkomende personeelsmiddelen ter beschikking gesteld van het Directoraat-generaal Justitiehuizen.

5. Wetenschappelijk onderzoek

Op vraag van de minister van Justitie werd door het Nationaal Centrum voor Criminalistiek en Criminologie onderzoek verricht naar de aanwending van het elektronisch toezicht als alternatief voor de voorlopige hechtenis.