Informatisering
Informatica is een belangrijke hefboom als we de
werking van justitie willen verbeteren en efficiënter
willen maken.
De doelstellingen voor het jaar 2009 zijn een
voortzetting van het beleid gevoerd in 2008, versterkt
met nieuwe initiatieven.
Binnen de Rechterlijke Orde: Cheops
Het gefaseerde stappenplan dat de informatisering van
de Rechterlijke Orde begeleidt, is intussen “CHEOPS
Justitie” gedoopt. Het gefaseerde stappenplan houdt
rekening met de noden van het werkveld en verloopt in
samenwerking met de bevoegde administratie. Dit
stappenplan kan enkel slagen met de inbreng en
inspanning van alle medewerkers van justitie. Op hen
moeten we kunnen rekenen.
Medio 2009 krijgen zowel de vredegerechten als de
politierechtbanken en politieparketten vernieuwde
software. Het betreft een upgrade van de bestaande
Mammouth-applicatie naar de Mach-applicatie. Mach
staat voor “Mammouth-At-Central-Hosting”.
De vredegerechten van Torhout en Charleroi zijn
inmiddels volledig online via deze nieuwe applicatie.
Daarnaast vinden er nu in 10 andere sites testen plaats
met het oog op de verdere uitrol. Pas na evaluatie
daarvan begint de uitrol van deze software in de overige
vredegerechten in ons land. Wat de politierechtbanken
en politieparketten betreffen, zitten we in de piloot- en
testfase bij 3 rechtbanken en parketten: Tongeren, Luik
en Antwerpen. Hier voorzien we de introductie van de
software in het voorjaar van 2009, verdere uitrol tegen
de herfst van 2009.
Daarna volgt de uitrol voor de eerstelijnsparketten en
eerstelijnsrechtbanken op het niveau van de rechtbank
van eerste aanleg. Daarvoor fixeren we 2010 als
deadline voor de uitrol.
Vandaag leggen we de laatste hand aan het lastenboek
hiervoor.
Teneinde de goede opvolging van CHEOPS te
verzekeren zal waar nodig beroep gedaan worden op
een externe projectbegeleider.
Binnen de strafuitvoering
Wat we willen, is digitale bruggen bouwen tussen
gevangenissen, justitiehuizen en strafuitvoeringsrechtbanken.
Begin 2009 zal een studie klaar zijn over de
gemeenschappelijke data in de toepassingen van de
gevangenissen (SIDIS), de justitiehuizen (SIPAR) en de
strafuitvoeringsrechtbanken (SURTAP).
In een volgende fase volgt de modernisering en
centralisering van deze applicaties. Deze modernisering
zal dankzij de verwachte studie zorgen voor een betere
doorstroming van gegevens tussen de verschillende
entiteiten en dat op basis van het principe van de
authentieke bron.
Dit moet gebruiksvriendelijke, stabiele applicaties
opleveren en de stabiliteit en kwaliteit van de ITdienstverlening
verbeteren.
Het is van bijzonder belang dat deze applicaties op maat
gemaakt zijn voor de verschillende gebruikers.
Beheerscomité voor de Informatica van de
Rechterlijke Orde
De informatisering van Justitie verloopt in nauw overleg
met het door de wetgever opgerichte beheerscomité.
Dit beheerscomité kreeg een nieuwe naam. Vandaag
gaat het door het leven als het BIRO. BIRO staat voor
“Beheerscomité voor de Informatica van de Rechterlijke Orde”.
Daarnaast is er structureel en nauw overleg met
de bevoegde dienst van de administratie. De beleidscel
sloot met zowel het BIRO als met de bevoegde
Stafdienst ICT een protocol dat de samenwerking en
gezamenlijke werkzaamheden oplijst. Het blijft de
bedoeling om van de informatisering van de Rechterlijke
Orde een performant informaticaproject te maken.
De nieuwe regelgeving voor het infomaticatraject wordt
in 2011 van kracht.
Elektronische procesvoering
Elektronische procesvoering is een middel om justitie
zeer toegankelijk te maken en om interne gegevens vlot
uit te wisselen. Zo willen we nagaan hoe we het vonnis
in strafzaken elektronisch beschikbaar kunnen maken.
Advocaten willen we tevens de mogelijkheid bieden om
hun conclusies elektronisch neer te leggen.
Uiteraard werken we hiervoor in nauw overleg met de
balies en de Rechterlijke Orde.
Justscan
Vanaf het voorjaar 2009 beschikt elk resort over een
Justscan “scanfabriek”. Daar worden de belangrijkste en
grootste dossiers ingescand en wordt een elektronische
consultatie mogelijk gemaakt. Deze werkwijze werd
onder meer toegepast in het dossier ‘Ghislenghien’,
waarbij een elektronische versie van het dossier aan de
slachtoffers ter beschikking werd gesteld.
De volgende stap in het Justscan-project is een betere
aansluiting bij bestaande applicaties.
Hiervoor komt vooral de Jior-applicatie van de onderzoeksrechters in
aanmerking.
Centraal bestand Beslagberichten
Conform een bestaande wet van 2000 wil de Beleidscel
werk maken van het Centraal Bestand der
Beslagberichten. In samenwerking met de Nationale
Kamer van Gerechtsdeurwaarders is de beleidscel in
werkgroepen hieraan begonnen.
Optimalisering van de communicatie tussen
verzekeringsondernemingen en de politieparketten
Uit de aard van hun werk moeten de politieparketten en
de verzekeringsondernemingen op regelmatige basis
met elkaar communiceren. Deze communicatie heeft
vooral betrekking op 2 grote noden. Enerzijds wil de
verzekeraar zo snel mogelijk weten wanneer het
vooronderzoek is afgelopen om daarna inzage en
afschrift te bekomen van het strafdossier. Anderzijds
hebben de politieparketten informatie nodig van de
verzekeraars inzake de verzekeringstoestand.
Momenteel zijn deze procedures niet-geautomatiseerd
en veroorzaken ze tal van problemen (foutieve
gegevens, niet-geleverde post, verkeerde referenties,
onnodige rappels, …). Een protocolakkoord tussen
Assuralia (de Beroepsvereniging voor
verzekeringsondernemingen) en de FOD Justitie
bevestigt deze nood aan optimalisering.